background
Новости

22.01.2018

Отчет о работе по профилактике безнадзорности

Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Шекснинского района за 2017 год

Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав организована и осуществляется в соответствии с Примерным Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.11.2013 года № 995 и Федеральный закон от 24.06.1999 года №120–ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Персональный состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав утвержден Представительным Собранием Шекснинского муниципального района от 29.06.2011 года № 69 (с последующими изменениями), председателем комиссии является заместитель Руководителя администрации района по социальной сфере О.В. Лысачек.

На территории Шекснинского муниципального района проживает 5701 несовершеннолетний. Из них: в возрасте от 0 до 14 лет - 4999 детей, в возрасте от 15 до 18 лет – 702 ребенка. Основной формой координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений является проведение заседаний КДН и ЗП. За 2017 год проведено 31 заседание комиссии. Было рассмотрено 490 дела, на несовершеннолетних 103, на родителей 362, на иных лиц 25.

За 2017 год службами ОМВД России по Шекснинскому району расследовано и направлено в суд 17 уголовных дел по преступлениям, совершенными несовершеннолетними, что значительно ниже уровня 2016 года (АППГ- 38). Общее количество несовершеннолетних, ставших участниками деяний снизилось с 20 до 16. Удельный вес подростковой преступности в структуре общей преступности составил 3% (2016 год-11%). Из 16 участников преступлений, 6 на момент совершения на учете ОДН не состояли, 8 состояли на учете, 5 из них совершили преступления повторно, но только один по решению суда направлен в учреждение закрытого типа. Количество несовершеннолетних, совершивших преступления в группе снизилось с 12 до 7. Снизилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения с 5 до 2, однако возросло количество несовершеннолетних, совершивших преступления повторно с 3 до 5. В течение 12 месяцев 2017 года зарегистрировано 26 общественно - опасных деяния, совершенных подростками до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, что также ниже уровня прошлого года (2016 год - 31). Все 31 подростков учащиеся образовательных учреждений Шекснинского района. Из них 23 не состояли на учете, 8 - ранее состояли и по ним были направлены ходатайства в суд на помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних. Всего за 12 месяцев 2017 года в Шекснинский районный суд направлено 23 ходатайства на помещение несовершеннолетних в ЦВСНП, 4 из них не удовлетворены. Всего в ЦВСНП за 12 месяцев направлено 21 несовершеннолетний, из них 9 для помещения в спецшколу (АППГ - 19). За 12 месяцев 2017 года на территории Шекснинского района в отношении несовершеннолетних совершено 5 преступлений (АППГ - 24). Одно из них в отношении родителей по статье 116 УК РФ. Не зарегистрировано преступлений в образовательных учреждениях и насильственного характера против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Вновь на профилактический учет в отделение по делам несовершеннолетних было поставлено 115 подростков, что ниже уровня прошлого года (2016 год- 116). В настоящий момент на учете в ОДН состоит 85 несовершеннолетних (АППГ - 97). Основными правонарушениями несовершеннолетних является употребление спиртных напитков. С целью профилактики неблагополучия в семьях, на профилактический учет поставлено 43 родителя, отрицательно влияющих своим поведением на детей. Уменьшилось количество родителей, состоящих на профилактическом учете, с 54 до 51.

Среди асоциальных семей активно ведется санитарно - просветительская работа и пропаганда здорового образа жизни, обсуждаются вопросы по профилактике синдрома внезапной смерти детей первого года жизни, воспитывающихся в семьях, находящихся в социально опасном положении: на дому и на педиатрическом участке фельдшерами ФАП и участковыми педиатрами , медицинскими сестрами , в ДДОУ и школах района - фельдшерами и медицинскими сестрами учебных заведений. Установлен порядок взаимодействия БУЗ ВО "Шекснинская ЦРБ" с БУ СО ВО "Шекснинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Альтаир" и ОМВД России по Шекснинскому району. За 2017 год были переданы под социальное педиатрическое наблюдение по сообщениям КДН и ЗП 23 семьи, в которых законные представители несовершеннолетних злоупотребляют спиртными напитками, недолжным образом относятся к исполнению родительских обязанностей. Под социальным педиатрическим наблюдением также находятся дети и подростки, употребляющие спиртосодержащие напитки - 16 человек. В БУЗ ВО "Шекснинская ЦРБ" оказывается консультативная помощь родителям, законным представителям детей и подростков.

      Учитывая важность профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в общей системе предупреждения преступности на территории района на заседаниях КДН и ЗП среди других рассматриваются вопросы: деятельность субъектов системы профилактики (один раз в год), состояние преступности среди несовершеннолетних в районе и меры, принимаемые ОВД по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по итогам квартала, полугодия и календарного года), состояние правонарушений среди несовершеннолетних в районе в календарном году, меры по снижению уровня правонарушений в учреждениях образования, профилактика правонарушений и вопросы взаимодействия КДН и ЗП и администраций поселений. Рассмотрению предшествует изучение состояния дел в образовательных учреждениях, в учреждения дополнительного образования, в сельских поселениях, в учреждениях культуры и спорта. В подготовке вопросов участвуют все члены комиссии, специалисты учреждений системы профилактики. Такой подход позволяет подготовить наиболее полное рассмотрение вопросов и подготовить постановления с конкретной постановкой проблем, требующих решения.

   Обмен информацией о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении проходит на заседаниях межведомственного совета по работе с семьей. Текущий обмен информацией осуществляется в рабочем порядке. Разработан график совместных рейдов, при проведении которых специалисты посещают неблагополучные   семьи, оказывают помощь, проводят профилактические беседы. БУ СО ВО «Шекснинский центр помощи детям, оставшихся без попечения родителей «Альтаир» в письменном виде информирует КДН и ЗП о работе с семьями поставленных на учет , находящихся в социально опасном положении. В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав имеется информация о 60 семьях и 125 детях, находящихся в социально опасном положении. Профилактическую работу с семьями данной категории организует отделение социального сопровождения семей и детей (в том числе замещающих семей), выпускников организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейных воспитательных групп БУ СО ВО «Шекснинский центр помощи детям, оставшихся без попечения родителей «Альтаир». Одним из направлений работы отделения социального сопровождения семей с детьми (в том числе замещающих семей), выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейных воспитательных групп, является профилактическая работа, которая включает следующее:

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- формирование и пропаганда здорового образа жизни;

- профилактика ксенофобии и экстремизма среди несовершеннолетних;

- профилактика суицида;

- профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.

В 2017 году для реализации работы по данным направлениям были поставлены следующие задачи:

1. Обеспечить несовершеннолетним группы риска социально-педагогическую, социально-психологическую поддержку.

2. За счет просветительной, социально-профилактической работы, через содействие в вовлечение детей и родителей в различные виды деятельности, содействие организации их социальных инициатив, достичь такого уровня мотивации социально-полезной деятельности, при которой будут минимизированы какие-либо правонарушения или преступления со стороны несовершеннолетних.

3. Способствовать развитию несовершеннолетних группы риска на основе общечеловеческих ценностей, формированию у них соответствующих ценностных ориентаций, проявляющихся в межличностных отношениях.

4. Способствовать формированию правовой и нравственной культуры несовершеннолетних группы риска.

5. Осуществлять контроль за посещаемостью образовательных учреждений несовершеннолетними группы риска.

6. Активизировать работу с родителями, с целью повышения воспитательного уровня семьи по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В рамках работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, руководствоваться Федеральным законом от 24.06.1999 года № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".                          

Основными формами работы отделения в направлении профилактической деятельности являются:

1. Предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних группы риска, выявление и по мере возможности устранение причин и условий, способствующих этому.

2. Проведение эффективных бесед различной направленности.

3. Выявление и пресечение случаев вовлечения детей в совершение преступлений и антиобщественных действий через взаимодействие с субъектами системы профилактики.

4. Обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

На социальном сопровождении отделения состоит:

на 01.01.2017 года - Семей – 68      Детей – 132       Взрослых – 102

на 31.12.2017 года - Семей – 60      Детей – 125       Взрослых – 97

- Многодетные семьи – 15 (в них детей – 58)

- Семьи, воспитывающие детей-инвалидов – 4 (в них детей – 17)

- Неполные семьи – 20 (в них детей – 24)

- Малообеспеченные семьи – 50 (в них детей – 112).

В течение 2017 года специалистами отделения проводились профилактические беседы с родителями на темы:

- «ЗОЖ. О вреде алкоголя»;

- «Чистота – залог здоровья»;

- «Домашнее насилие в семье»;

- «Воспитание детей без наказания»;

- «Создание благоприятного психологического климата в семье»;

- «Семейный кодекс»;

- «Ваши дети дома?»;

- «Детско-родительские отношения»;                       

- «Подготовка к отопительному сезону»;

- «Возрастные особенности подростка»;

- «Воспитывая детей, начни с себя»;

- «Административная ответственность детей и родителей».

Всего: 1061 беседа.

Профилактическая беседы с несовершеннолетними:

- «Вредные привычки»;

- «Режим дня, его значение в жизни ребенка»;

- «Осторожно, тонкий лед»;

- «Не играй со спичками»;

- «Велосипед и безопасность»;

- «Безопасность на воде»;

- «Лето. Каникулы. Безопасность»;

- «Твое свободное время. Дети и телевизор»;

- «Конфликты и причины их возникновения. Пути ухода от конфликтов»;

- «Комендантский час»;

- «Учитесь говорить «Нет»!»;

- «Детский телефон доверия».

Всего: 1061 беседа.

На протяжении всего года специалисты отделения систематически проводят патронаж семей, находящихся на социальном сопровождении:


Кол-во семей

Дети

Взрослые

Всего чел.

Мальч.

Дев.

Муж.

Жен.

I кв.

266

320

170

201

250

941

II кв.

291

420

194

178

267

1059

III кв.

238

270

199

160

228

857

IV кв.

266

294

214

177

232

915

Всего

1061

1304

777

716

977

3772


За весь отчетный период распространено наглядной продукции – буклетов, листовок, памяток - 2499 экземпляров, следующей тематики:

- Буклет «Памятка о мерах пожарной безопасности»

- Буклет «Я – человек. У меня есть права»

- Буклет «Прислушаемся к нашим детям»

- Буклет «Семейный кодекс РФ»

- Буклет «Родители, вы в ответе за своих детей»

- Буклет «Законы воспитания детей в семье»

- Буклет «Как воспитывать детей без наказания»

- Буклет «Советы родителям»

- Буклет «Не шути, дружок, с огнем, чтобы не жалеть потом»

- Памятка «Ваши дети дома?»

- Буклет «Велосипед и безопасность»

- Буклет «Дети и телевизор»

- Буклет «Осторожно, тонкий лед!»

- Памятка «Защити себя сам»

- Памятка «Безопасность на воде»

- Памятка для родителей «Предупреждение детской агрессивности»

- Памятка для родителей «Воспитание культуры поведения»

- Буклет «Правонарушения и профилактика детской преступности»

- Буклет «Домашнему насилию нет оправдания»

- Буклет «Учитесь говорить «Нет!»

- Буклет «Враги твоего здоровья. Алкоголь»

- Буклет «Сквернословие»

- Листовка «Общероссийский детский телефон доверия»

- Памятка «Не играй со спичками»

- Памятка «Детский телефон доверия»

- Буклет «Как сохранить хорошие отношения с ребенком-подростком»

- Антинаркотическая листовка

- Буклет «Лето. Каникулы. Безопасность»

- Памятка «Что нужно знать о безопасности ребенку»

- Буклет «Кричащая тишина»

- Буклет «Мост через пропасть».

В 2017 году состоялось 10 заседаний Патронатного совета и 2 заседания Межведомственного совета, на которых рассматривались вопросы:

- анализ трудных жизненных ситуаций семей и совместный поиск возможных вариантов выхода из них;

- обсуждение и принятие решений о постановке семей на социальное сопровождение;

- обсуждение и принятие решений о снятии семей с социального сопровождения;

- анализ случаев совершения правонарушений несовершеннолетними и выбор форм и методов работы с ними;

- анализ случаев административных нарушений родителями и выбор форм и методов работы с ними.

Специалистами отделения активно проводилась информационно-разъяснительная и консультационная работа с семьями и отдельными гражданами Шекснинского района:

- 37 граждан – обратившихся лично;

- 832 – консультации по телефону.

В ноябре 2017 года были проведены профилактические беседы для учащихся 7 классов МОУ «Устье-Угольская школа», на тему «Алкоголь и личность».

В 2018 году специалисты отделения социального сопровождения семей продолжат работу в данном направлении. В план работы на 2018 год вновь включены мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В каждой образовательной организации Шекснинского муниципального района ведется работа по профилактике правонарушений. В образовательных организациях разработаны планы профилактической работы с категорией детей «группы риска», на каждого ребенка, состоящего на учете в ОДН и ЗП и КДН, внутришкольном учете, ведется индивидуальный профилактический маршрут сопровождения обучающегося, в рамках которого на каждого ребенка составляется индивидуальный план сопровождения. План составляется при помощи взаимодействия всех участников образовательных отношений (специалистов служб сопровождения, педагогов, классных руководителей и администрации).

В каждой школе один раз в четверть проводятся Советы профилактики. В 3-х учреждениях - МОУ «Устье-Угольская школа», МОУ «Школа № 1 им. адмирала А.М. Калинина», МОУ «Центр образования им. Н.К. Розова» созданы психолого-педагогические консилиумы.

В первую очередь организована досуговая занятость детей и подростков, состоящих на разных видах учетах, неблагополучных семей через внеурочные формы деятельности, кружки и секции дополнительного образования. В Шекснинском муниципальном районе функционируют учреждения дополнительного образования: МУ ДО «ДЮСШ» и МУ ДО «Шекснинский дом творчества», которые посещают 1612 детей. На сегодняшний день охват дополнительным образованием составляет 84%. В период каникул была организована работа оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха и трудовых бригад, которые посещали дети «группы риска».

В каждой школе за ребенком, состоящим на учете ведется шефство педагогов.

В 4-х школах созданы Службы медиации (МОУ «Школа № 1 им. адмирала А.М. Калинина», МОУ «Устье-Угольская школа», МОУ «Нифантовская школа», МОУ «Центр образования им. Н.К. Розова»).

В целях профилактики правонарушений регулярно проходят районные мероприятия по военно-патриотическому воспитанию.

За 2017 год проведено 95 районных мероприятий среди которых: военно-патриотические игры «Зарница», военные сборы для учащихся старших классов, неделя в армии для учащихся восьмых классов «Пацан года», «Призывник года»; профилактические «Союз мальчишек и девчонок», «Права ребенка в новом веке», фестиваль «Мы-русские!», конкурс социальных проектов; краеведческие: конференция «Первые шаги в науку», «Первое открытие», заседание Правового клуба для старшеклассников, Клуба интеллектуальных игр для школьников «Сова», районный Сбор лидеров школьного ученического самоуправления «Время действовать»; соревнования по спортивному туризму на лыжных и пешеходных дистанциях, зимний фестиваль ГТО для школьников и «Первые шаги» для детей дошкольного возраста, лыжные гонки на приз газеты "Пионерская правда", марафон имени Ермоленко, районные соревнования по баскетболу, волейболу и мини-футболу, легкая атлетика. Обучающиеся активно принимают участие в соревнованиях и мероприятиях по всем направлениям на региональном и федеральном уровнях. В мае, на базе МУ ДО «Шекснинский дом творчества» проходила «Неделя в армии» для учащихся, состоящих на различных видах учета, в которой приняли участие 8 учащихся района,4 из них по рейтингу были приглашены на областной этап «Недели в армии», а 1 учащийся по итогам областного этапа был отмечен поездкой на Кольскую флотилию. У учащихся, которые приняли участие в данных мероприятиях наблюдается положительная динамика. Кроме этого в целях защиты прав несовершеннолетних проводились уроки права, «Правовая академия» с приглашением специалистов ОМВД, прокуратуры.

Результативными являются районные мероприятия для детей «группы риска» «Предупрежден-значит защищен», «Союз мальчишек и девчонок», которые проводятся 2 раза в год, в рамках которого организована профилактика правонарушений, табакокурения, употребления ПАВ.

Некоторые учащиеся «группы риска» вступают в детско-юношеское военно-патриотическое движение «ЮНАРМИЯ», военно-спортивная игра «Зарница», игра «Сыны Отечества».

В рамках мероприятий профилактической направленности в школах прошли дни и недели безопасности, родительские собрания на темы «Интернет – безопасность наших детей», «Саморазрушающее поведение школьников», «Суицидальные группы – мифы и реальность».

Систематически в целях профилактики негативных явлений проводится социально-психологическая диагностика (анкетирование «ЗОЖ», табакокурение, социально-психологическое тестирование на выявление употребления ПАВ). Педагогами-психологами проводится мониторинг эмоционального состояния учащихся, выявление личностных особенностей.

Систематически социальные педагоги, классные руководители посещают неблагополучные семьи, составляя акты обследования семей и взаимодействуя с различными ведомствами.

В Управлении образования района имеются данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке. Представители ЦРБ знакомят проводят профилактические беседы «Здоровый образ жизни», «Береги здоровье смолоду», «Твое здоровье – в твоих руках», «ВИЧ/СПИД». Представители ГИБДД знакомят учащихся с правилами дорожного движения.

Систематически происходит взаимодействие с органами ОМВД по Шекснинскому району.

В декабре состоялось районное родительское собрание с приглашением врача-психиатра, заведующего детским отделением Вологодского областного психоневрологического диспансера № 1 Афанасьева Юрия Валентиновича.

В образовательных организациях разработаны планы по профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков. В период с января 2017 года проведены уроки, дни и недели безопасности, на которых обсуждались вопросы профилактики употребления ПАВ. В марте 2017 года для родителей и педагогов было организовано областное родительское собрание «Что такое «зависимость»: природа, механизмы формирования химической и нехимической зависимости?».

Проведен ряд антинаркотических мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией (акция «Сделай свой выбор», познавательные беседы о вреде наркотиков, Веселые старты, спортивно-оздоровительный марафон «Мы за здоровый образ жизни», конкурс рисунков «Я здоров»).

Большую помощь в организации и проведении профилактических мероприятий в образовательных учреждениях оказывают сотрудники ОДН ОМВД России по Шекснинскому району, КДН и ЗП, специалисты БУ СО ВО «Шекснинский центр помощи детям, оставшихся без попечения родителей «Альтаир», тесно ведется сотрудничество со специалистами Череповецкого центра ППМСС, которые выезжают в район с тематическими актуальными консультациями для педагогов и родителей.

Педагоги и специалисты образовательных организаций принимали участие в областных вебинарах и консультациях по вопросам профилактики противоправного поведения, наркозависимости, профилактике саморазрушающего поведения школьников в сети Интернет.

На сайтах всех общеобразовательных организаций регулярно заполняется страничка «Детство без наркотиков». Профилактические мероприятия публикуются на страницах официальных сайтов образовательных организаций (акции, тематические уроки, конкурсы по профилактике правонарушений).


Возврат к списку